分析: 卡亚卡拉斯政府的最后几天

示威变得暴力 (剩下) 和尤里·拉塔斯 (对).
示威变得暴力 (剩下) 和尤里·拉塔斯 (对). 照片: Eero Vabamägi
  • 距离政府解体还有几天的时间.
  • 两者之一——卡拉斯或拉塔斯——必须让位.
  • 周一是政府解体的第一步.

我们可能正在观看本届政府的最后几天. 形式上它应该采取更多步骤,但改革党和中央党都将自己定位为逃避政府危机的可能性越来越小.

原因 (或动机, 取决于解释) 冲突的焦点是增加子女抚养费的法案. 除非改革党开始议会阻挠法案 (用数百个修正提案阻止该法案), 该法案的二读和三读将于下周进行,该法律将获得通过. 这将意味着——正如 Kaja Kallas 反复说过的——联盟的终结.

暂且, 他们仍然一步一步地前进. 改革党周一向国会提交了一项提案,要求撤回该法案. 这个提议没有得到大多数国会议员的支持, 这意味着该法案将继续进行. “现在我们必须决定下一步该做什么,”Mart Võrklaev 说, 改革党派领袖.

改革党的下一个理论举措将是阻挠. Kallas 暗示了这个选项,但 Võrklaev 告诉 Postimees,尚未就阻挠做出任何决定. 无论如何,他们应该迅速采取行动,因为提交阻挠所需修正案的截止日期是星期三, 六月 1. 实际上, 阻挠政策似乎并不实用,因为人们普遍不赞成这种胡说八道,改革党将更难向公众推销这一举动.

改革党与中央党的争吵, 大约三周前突然爆发, 期间没有取得任何进展. 两个联盟伙伴都没有向对方迈出一步, 至少不在公共场合; 虽然他们的沟通一直很坚决.

中央党委员会扩大会议于周日举行. 曾经有 45 在场的人; 除了董事会, 还有议会的部长和成员, 最后确认了给定的任务: 无论发生什么, 他们将与儿童福利法案一路走下去. “中央党一致同意提高子女抚养费,”贾努斯·卡里莱德收到, 中间党派领袖.

相似地, 改革党没有改变立场. 从吵架开始到现在, 卡亚·卡拉斯总理和派系领袖马尔·沃尔克拉耶夫都表示,儿童福利问题必须在秋季的国家预算框架内讨论. 卡拉斯还明确表示,解决冲突的关键掌握在中间党手中. “我们没有创造这种情况, 因此我们不能降级。” (邮差, 可能 28).

没有试图寻求解决方案

而不是寻求解决方案, 双方都试图将冲突纳入适合他们对政府争端和可能解体的解释的叙述. 同时, 政府后的选择已经在考虑之中.

维新党讲的故事更简单. “这与帮助孩子无关; 他们想要的是解散政府,”网络船说. 中间党想破坏改革党, 中间党正在为下一个联盟做准备,或者将 Isamaa 和 EKRE 带回政府. 改革党人特意用“EKRE-IKE回归”这句话来表述.

此外,改革党将自己展示为一支建设性力量,可以在困难的安全局势中迅速果断地采取行动. 甚至卡亚卡拉斯上述关于政府危机缓和的声明也被比作乌克兰战争. 简而言之, 中央党进行了一次政治冒险, 或更宽松地表达: 那些反对我们或正在推翻政府的人正在支持普京.

改革派的说法是合乎逻辑的. 首先, 里面有一点真理, 即使有时有点夸张 (提到乌克兰和普京的战争). 改革党选民接受,更容易理解. 更广泛的社会背景也有利于这一点. 无论如何,大多数政治观察家和媒体都支持改革党. 或者, 如果不喜欢他们, 那么至少对中间党是负面的. 作为曾经的中间派和现任社会民主党人 Raimond Kaljulaid 讽刺地描述了媒体场景: “改革党好. 中央党是邪恶的. EKRE 更糟,社会民主党和伊萨马根本不存在。”

在儿童福利背景下即将崩溃的政府中,中间党的故事更加复杂. 有一段时间, 卡里莱德用了“这是个好主意”这句话, “好主意”和“改革党应该跟上这个好主意”为法案辩护. 就算是真心的, 听起来还是有点空洞.

同时, 中间派已经康复并开始更清楚地表达自己. 部分原因可能是改革党在某种程度上夸大了它的强势——在国内政治争端的背景下,所有提到战争和突显乌克兰. 例如, Karilaid 向 Postimees 记者发送一封邮件,其中包含 Anu Toots 演讲的链接, 塔林大学政治学家, 图茨在其中批评态度, 指的是困难的安全局势,并声称必须忘记政党之间的分歧, 以免动摇政府的船. “这是通往专制社会的道路,”图茨说. 类似的指控——并非所有事情都可以隐藏在乌克兰战争的背后——在其他地方也有过.

中央党同样指责卡亚卡拉斯有时表现出的傲慢. 他们高兴地引用卡拉斯的话,准备北约峰会让她没有时间进行政府谈判. 这应该表明总理不关心爱沙尼亚的事务,中央党高级官员冷嘲热讽: “数十名爱沙尼亚官员正在为北约峰会做准备, 而首相只是阅读简报。”

这实际上不是关于哪个党——改革党或中间党——对政府崩溃的叙述更好. 都有自己的观点和逻辑. 改革党的更明确、更具体. 中间党的有点含糊. 到底, 无论如何这只是前奏. 很大程度上取决于接下来会发生什么. 如果卡拉斯政府垮台, 下一个政府将是哪个政府, 秋天会发生什么, 还会出现哪些其他问题以及明年的选举使用哪些论据.

可能的选择

上周公布的政党评级显示,改革党的评级略有上升,中间党的评级略有下降. 然而, 这些变化是如此之小,以至于不值得就它们是否以及如何受到当前政府危机的影响得出影响深远的结论. 正如已经说过的, 这只是前奏. 重要事件将在稍后发生, 并在三月 2023, 没有人会记得卡拉斯政府倒台的确切原因.

显然, 改革党和中间党都至少在心理上玩过了所有的变种. 可能的新联盟, 加入反对派,甚至参加非同寻常的选举. 后一种选择不太可能, 因为它可能适合改革党,在某种程度上适合 EKRE, 但不是其他议会党派.

当儿童抚养费法案冲突爆发时, 公众普遍认为这完全是关于 Jüri Ratas 和 Jaanus Karilaid 与 EKRE 和 Isamaa 组成政府的计划. 这种可能性确实存在,但很难确定. 也有中间派更愿意继续留在改革党, 前提是后者接受增加儿童福利. 也有人认为,在充满价格上涨和能源危机气味的寒冷多雨的秋天到来之前去反对党也不错.

改革派面临或多或少相同的选择. 如果中央党放弃增加儿童福利,他们可以继续现任政府. 他们可以尝试与伊萨马和社会民主党建立新的联盟, 但最终成为反对派也不会是灾难性的.

继续改革和中间党政府将要求卡亚卡拉斯或尤里拉塔斯放弃一些重要的事情. 这样的退却越来越难以想象.

特别选举不太可能

宪法和国会选举法为举行特别选举提供了三种选择. 总统可以宣布选举; 在两种情况下,这是他的义务,而在一种情况下,他可以自由选择是否这样做.

第一的, 如果 Riigikogu 提交一项法案进行全民公决,但没有得到人民的支持, 总统必须宣布特别选举. 这可以排除,因为目前预计不会有这样的举动.

第二种选择意味着总统提出的政府首脑候选人将无法组建政府. 如果候任总理失败, 总统可以选择下一个人. 如果那个也失败了, 然后轮到议会提名候选人. 如果该人也未能组建政府, 总统将宣布特别选举. 如果卡亚卡拉斯政府现在倒台, 那么理论上可能会发生, 但这需要很多举措,但组建政府的尝试失败了.

第三, 如果国会投票对政府或总理不信任, 总统可以宣布特别选举. 注意“可能”这个词. 如果在其他情况下总统不得不召集特别选举, 那么在这种情况下,这是总统选择的问题. 理论上, 提前选举可能适合改革党 (他们的评价很高) 但不是其他方. 到底, 这仍然取决于 Alar Karis 的决定, 而卡里斯大概不想选择特别选举.